ОХУ-ын Сангийн сайд Антон Силуанов хувь хүний ​​хадгаламжийн загварт шилжихийг заасан тэтгэврийн шинэчлэлийн цаг хугацааг зарлаж, Сангийн яам болон Төв банкнаас өнгөрсөн оны есдүгээр сарын сүүлчээр танилцуулсан юм. Энэ шинэчлэлийг Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн дараа буюу 2019 оноос хэрэгжүүлэх ёстой гэж Сангийн яамны тэргүүн үзэж байна.

“Бидний тавьсан саналуудыг 2018 оноос хойш, магадгүй 2019 оноос хэрэгжүүлэх нь илүү оновчтой байх болно. Ийм арга хэмжээ хоцорч байгаа нь ойлгомжтой” гэж сайд хэллээ.

Силуанов "Энэ шинэчлэлийг татварын тогтолцооны саналтай холбох шаардлагатай" учир хувь хүний ​​тэтгэврийн капиталд шилжих ажлыг хойшлуулсан гэж тайлбарлав.

"Тэгвэл бид тэтгэвэрт гарах сайн дурын хуримтлалын тогтолцоонд хамрагдах хүмүүст татварын хөнгөлөлт үзүүлэх болно" гэж Сангийн яамны тэргүүн хэлэв.

Силуановын хэлснээр, аж ахуйн нэгж, иргэдэд татварын хөнгөлөлт үзүүлэх болно.

Холбогдох материалууд

“Татварын болон иргэдийн хадгаламжийн сангийн саналыг зэрэгцүүлэн боловсруулж байна” гэж сайд онцлов.

2016 оны 9-р сарын 23-нд Сангийн яам, Төв банк Оросын тэтгэврийн тогтолцооны шинэ шинэчлэлийг танилцуулж, иргэд өөрсдөө зохистой тэтгэвэр болох хувь хүний ​​​​тэтгэврийн капиталыг бүрдүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх ёстой гэж санал болгов. Тэтгэврийн албан журмын даатгалын хэсэгт 22% -ийн шимтгэл илгээхийг хэлтсүүд санал болгож байна. Шинэчлэлийн зохиогчдын үзэж байгаагаар төр нь хуримтлалын баталгаа болж ажиллах болно. Төв банкны тэргүүн Эльвира Набиуллина сайн дурын тэтгэврийн хуримтлалын тогтолцоо нь дундаж давхаргынхныг тэтгэврээр хангана гэж мэдэгдэв.

9-р сарын 26-нд "Улаан шугам" Сангийн яам, Төв банкны саналыг үнэлж, (50-60 мянган рубль) мэдээлсэн бол эрх баригчдын амласан тэтгэмж нь орлого багатай хүн амыг сонирхоход хангалтгүй байх болно. .

Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар тэтгэврийн шинэчилсэн шинэчлэл бол татвар нэмэх, төсвийн цоорхойг нөхөх далд хэлбэрийн л нэг хэлбэр юм. Шинэ систем ажиллахгүй: ажил хийдэг оросуудын дийлэнх нь ирээдүйн тэтгэвэрт сайн дураараа хөрөнгө оруулах мөнгөгүй байна. Сангийн сайд асан Алексей Кудрин одоо хүн амын 60% нь бүх орлогоо одоогийн хэрэгцээнд зарцуулж байгаа тул мөнгө хэмнэх боломж байхгүй гэж дурсав.

Аравдугаар сард NAFI аналитик төвийн мэргэжилтнүүд санал болгож буй схем нь ирээдүйд зөвхөн тэтгэврийн салбарт төдийгүй нийт төсөвт ноцтой хүндрэл учруулах болно гэсэн тайланг танилцуулсан.

Тэтгэврийн насыг наашлуулах, ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдын төлбөрийг хүчингүй болгохоор тусгасан тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэх төлөвлөгөөг Сангийн яамнаас боловсруулжээ.

Сангийн яамнаас тэтгэврийн шинэчлэлийн төлөвлөгөөг Хөдөлмөрийн яаманд илгээсэн. хоёрдугаар сард Ерөнхий сайд Дмитрийтэй хийсэн уулзалтын дараа эмхэтгэсэнМедведев гэж Ведомости сонин мэдээлэв.

Баримт бичиг зургаан цэгээс бүрдэнэ, баТэдний зарим нь анх удаа сонсогдохгүй байна. Тодруулбал, тэтгэврийн насыг тэгшитгэх саналыг Сангийн яамнаас гаргаж байна түвшинд эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүс 65 жил, үүнийг жилд 6-12 сараар нэмэгдүүлнэ. Төсөлд мөн тэтгэвэр олгохоос татгалзах юм уу, наад зах нь байхаар тусгасан ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдад зориулсан тогтмол хэсэг.

Түүнчлэн хортой болон аюултай үйлдвэрт хөдөлмөр эрхэлж байгаатай холбогдуулан тэтгэврээ эрт олгохгүй, цаашид үргэлжлүүлэн ажиллуулахыг Сангийн яамнаас санал болгож байна. Э Энэ ангилал нь нийт хүмүүсийн 50 гаруй хувийг бүрдүүлдэг "эртний ажилчид "гэж тус хэлтэс тэмдэглэвЭртний ажилчдын хувьд -төрийн салбарын ажилтнууд (багш, эмнэлгийн, бүтээлч ажилчид)Сангийн яам нэмэгдүүлэхийг санал болгож байнаэрт тэтгэвэр тогтооход шаардагдах ажлын хугацаа нь нийтээр тогтоосон тэтгэврийн настай давхцах хүртэл нэг жил тутамд.

Өөр нэг санал бол нийгмийн даатгалын нэгдсэн тариф тогтоож, хураах Тэтгэврийн санд оруулсан хувь нэмэр нь тодорхой хязгаар хүртэлх цалингаас биш, харинбүх цалингаас. Уг нь бол Сангийн яам "Татварыг чимээгүйхэн нэмэгдүүлж, нийгмийн үүргээ багасгахыг санал болгож байна" гэж Ведомости засгийн газрын аппарат дахь эх сурвалжийн үгийг иш татан бичжээ. Тэтгэврийн шинэчлэлийн төсөлд мөн бууруулахаар тусгасан 2017 оны тэтгэврийн индексжүүлэлт, гэхдээ зөвхөн - энэ нь тодорхойгүй байна.

Төсөлд хүчингүй болгох саналыг ч тусгасан байсан санхүүжүүлсэн бүрэлдэхүүн хэсгийг заавал байх, албан журмын тэтгэврийн даатгалын тогтолцооноос шилжүүлэххагас сайн дурын , сайн дурын хуримтлалын урамшууллыг нэвтрүүлэхийн зэрэгцээ.Сангийн яам Төв банктай хамтран Цагаан ордон болон Кремлийн засаг захиргааны албан тушаалтнуудад илгээсэн танилцуулгад дэлгэрэнгүй тайлбарлав. Дөрөвдүгээр сарын 27-ны байдлаар Коммерсант, Төв банк, Сангийн яам иргэдэд өгөхийг санал болгож байна. тэтгэврийн хуримтлалыг өмчлөх эрх, тэтгэврийн наснаас өмнө зарцуулах чадвар. Энэ санааны дагуу иргэд төлнө 0-6% -ийн цалингийн хуримтлалын шимтгэл. Хадгаламжийн хэсгийг санал болгож байнанэрийг өөрчлөх "хувь хүний ​​тэтгэврийн капитал"-дӨмнө нь хуримтлуулсан бүх зүйл мөн багтах болно гэж Ведомости бичжээ.

Сангийн яамнаас 2019 оноос эхлэн санхүүжүүлсэн шимтгэлийн сайн дурын зарчимд шилжихийг санал болгож байна. Эцсийн хугацаахэрэгжилт бусад санаачлагыг баримт бичигт заагаагүй болно.

Видео: RBC телевизийн суваг

Медведевийн хэвлэлийн нарийн бичгийн дарга Наталья сонинд ярьжээТимакова , санал болгож байхадСангийн яам, Төв банк Засгийн газрын түвшинд яригдаагүй. ГэхдээХолбооны албан тушаалтан тэд хэлэвТэргүүн шадар сайд Игорь Шувалов, Дмитрий Медведев нартай хийсэн уулзалтаар хэлэлцсэн. Түүний хэлснээр,Сангийн яамны санал Даатгалын шимтгэлийн тариф, тэтгэврийн индексжүүлэлт нь засгийн газрын нийгмийн блокоос огцом эсэргүүцэл үзүүлсэн боловчтэр эрт тэтгэврийн шинэчлэлтэй санал нэг байна. Тэтгэврийн тогтолцоог бүхэлд нь шинэчлэх асуудлыг Төрийн Думын намрын сонгуулийн хүрээнээс гадуур хэлэлцэж байгаа боловч Үндсэн парадигмын өөрчлөлтийг зөвхөн 2018 оноос хойш хийх боломжтой.Холбооны албаны хүн тэмдэглэв.

Эрх баригчид n 2015 онд анхны хямралын эсрэг төлөвлөгөө боловсруулж байгаатай холбогдуулан оросуудын тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх. Төрийн Думын сонгууль дууссаны дараа, өөрөөр хэлбэл 2016 оны сүүлээр шинэчлэл. Түүний хэлсэн үндсэн санал бол тэтгэвэрт гарах насыг эмэгтэйчүүд, эрэгтэйчүүдийг 63-аар тэнцүүлэх байх. “Өөр нэг хувилбар бол таван жилийн зөрүүг орхиж, 60, 65 жил болгох явдал юм. Миний бодлоор энэ нь оновчтой биш юм" гэж Улюкаев хэлэв.

2015 оны эхээр Сангийн яам мөн тэтгэврийн насыг аажмаар нэмэгдүүлж, улмаар эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн аль алинд нь 63 нас хүрэхээр болсон. Гэвч дараа нь тус хэлтэс байр сууриа илэрхийлж, эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн тэтгэвэрт гарах насыг 65 нас болгох шаардлагатай гэж мэдэгдэв.

УИХ-ын сонгуулийн дараа тэтгэврийн шинэчлэлийн дараагийн шат манай улсыг хүлээж байна. Хямрал нь албан тушаалтнууд болон орлогч нарт ямар ч сонголт үлдээсэн: одоогийн тэтгэвэр авагчдад шаардлагатай төлбөрийг өгөх хангалттай мөнгө байхгүй байж магадгүй юм. Гэхдээ алс холын төсөл, тухайлбал, дөнгөж ажил хийж эхэлсэн хүмүүсийн тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь нөхцөл байдлыг аварч чадахгүй.

Тийм ч учраас Засгийн газар асуудлыг шийдэхийн тулд радикал аргууд болон нэгэнт батлагдсан цоорхойг хоёуланг нь авч үзэж байна. Тухайлбал, 2017 онд тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг царцаах хугацааг сунгах. Ийм хоригийг анх 2014 онд эхлүүлсэн бөгөөд эрх баригчид дахин нэг жилээр сунгах шийдвэр гаргавал санхүүжүүлсэн тэтгэвэр бүх утгаа алдах болно. Цаашид эдгээр хэмнэлтийг хангалттай нөхөхгүй гэдэгт мэргэжилтнүүд итгэлтэй байна.

Одоогоор энэ талаар тохиролцоонд хүрээгүй байгаа нь тодорхой. Шадар сайд Ольга Голодец 2017 онд хуримтлалыг царцаах асуудлыг аль хэдийн шийдсэн асуудал гэж танилцуулав: түүний хэлснээр ирэх оны төсөвт ажил олгогчдын даатгалын шимтгэлийн нэг хэсгийг нөхөн төлөх зорилгоор Тэтгэврийн санд шилжүүлэхээр тусгасан. санхүүжүүлсэн тэтгэврийн хэмжээг оруулаагүй бөгөөд энэ нь мораторийг сунгах шаардлагатай хэвээр байна гэсэн үг юм. Төрийн Думын депутатууд төсвийг зөвхөн намар хэлэлцэх тул депутатууд энэ мэдэгдлийг эрт байна гэж нэрлэж байна.

Гэсэн хэдий ч ард түмний төлөөлөгчид юу ч хэлсэн (ялангуяа дараагийн УИХ-ын сонгуулийн өмнөх өдөр) хадгаламжийг царцаах нь нэгэнт тодорхой болсон: эс тэгвээс улс орны эдийн засгийн нөхцөл байдал хурцадмал байдлаас болж одоогийн тэтгэвэр авагчдад төлөх зүйл байхгүй. Зүгээр л депутатууд иргэдэд санал хураах нэмэлт шалтгаан өгөхийг хүсэхгүй байгаа тул маргаантай гэж аль хэдийн шийдсэн асуудлыг танилцуулахыг оролдож байна.

Түүгээр ч барахгүй Засгийн газарт илүү радикал саналууд байгаа. " Шувалов ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдад тэтгэвэр олгохыг зогсоох санааг хэлэлцэхээр хурал зарлав.

Оросын эдийн засгийн авс дээр бас нэг хадаас. Хэрэв бид хөгжих гэж байгаа бол өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүд хэрэгтэй бөгөөд Шуваловын шийдвэрээр тэднийг тэтгэвэрт гаргана."- ОХУ-ын Бизнес эрхлэгчдийн эрхийн асуудал эрхэлсэн комиссар Борис Титов Facebook-т бичжээ. Мэдээжийн хэрэг, депутатууд ийм арга хэмжээг зөвшөөрөхгүй, гэхдээ "чимээгүй байдалд" тэд бага резонанстай зүйлийг, жишээлбэл, тэтгэврийг хөлдөөх гэх мэт алдартай зүйлийг баталж магадгүй юм. хадгаламж.

Оросууд эдгээр тэтгэврийн шинэчлэлээс аль хэдийн залхаж байна: төлбөрийг тооцох журам хэтэрхий олон удаа өөрчлөгддөг бөгөөд удахгүй тэтгэвэрт гарахгүй байгаа хүмүүс хөгшрөлтийн үед юунд найдаж болохыг ойлгодоггүй. " Ер нь мэдээж энэ өрөвдмөөр үйлдлүүдийн оронд 1970-аад оноос хойш төрсөн хүмүүсийн тэтгэврийн доод хэмжээнээс бусад тэтгэвэр огт байхгүй гэж шууд хэлмээр байна., гэж улс төр судлаач Павел Данилин Facebook дээр бичжээ. - Энэ тал дээр төр надад үнэнч байх ёстой гэсэн үг. Тэтгэврийн тогтолцоог таван жил тутамд өөрчлөхийн оронд".

Энэ хүсэл биелэх бүрэн боломжтой: одоо удахгүй болох сонгууль депутатуудыг шударга ажиллахад саад болж байгаа ч түүний дараа шинэ парламент, ялангуяа эрх баригч нам олонх болж чадвал олон нийтэд таалагдахгүй шийдвэр гаргах боломжтой болно. Оросууд үүнд дасах хэрэгтэй болно.

Энэ оны хаврын эхээр ирэх жилийн тэтгэврийн шинэчлэл нь ОХУ-д тэтгэвэр тооцох одоогийн тогтолцоог бүрэн өөрчилнө гэсэн мэдээ гарсан. 2016 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн төлбөрийг тооцоолох шинэ алгоритм хүчин төгөлдөр болох бөгөөд удахгүй болох бүтцийн олон цэгүүд энэ жил тэтгэвэрт гарсан оросуудад танил болсон ч шинэчлэлийн үлдсэн хэсэг нь бүрэн шинэлэг хэвээр байна. Ийм өөрчлөлт юунд хүргэж, улс орны эдийн засагт хэрхэн нөлөөлөх вэ? Барьцаа хөрөнгийн тооцоонд ямар өөрчлөлт гарах вэ?

Тэтгэврийн шинэ тогтолцоо

2016 оноос хэрэгжиж эхэлсэн энэхүү шинэчлэл нь бүх иргэдэд танил болсон рублийн хуримтлалын системийг бүрмөсөн халж байна. Одооноос эхлэн ирээдүйн тэтгэвэр авагчид тэтгэврээ оноогоор тооцох болно - тэтгэврийн тэтгэмжийг хэмжих стандарт нэгж. Хуримтлагдсан онооны системийг тэтгэвэр авагч бүрт ажилласан хугацаа, ажлын хор хөнөөл зэргээс хамааран тус тусад нь тооцдог.

Энэ онооны системд юу багтсан бэ? Үүнд дараахь зүйлс орно.

• цалин. Албан бус хөдөлмөр эрхлэлтээс зайлсхийхийн тулд тус улсын хөдөлмөрийн чадвартай оршин суугч бүрт албан ёсны ажилд зориулж засгийн газраас оноо олгоно. Өөрөөр хэлбэл, хэрэв та цалингаа "дугтуйнд" авсан хэвээр байгаа бөгөөд энэ нь тогтмол татвар ногдуулахгүй бол танд оноо харагдахгүй;
• ажиллах хугацаа. 2016 оноос хэрэгжиж эхэлсэн тэтгэврийн шинэчлэлд ажилласан хугацаа, ажилласан хугацаанаас шууд хамааралтай байхаар тусгасан. Та хэдий чинээ их ажиллана төдий чинээ их тэтгэвэр авах болно;
• тэтгэврийн нас. Хэрэв ОХУ-ын иргэн хуульд заасан 60 жилийн дараа тэтгэвэрт гарсан бол дараагийн ажлын жил бүр түүний тэтгэврийн тэтгэмж нэмэгдэх болно, өөрөөр хэлбэл ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчид илүү оноо авах бодит боломж байна;
• ажлын бус үе. Хамгаалалтын алба, Дотоод хэргийн яам, жирэмсний болон амаржсаны амралтанд 18 сар хүртэл хугацаагаар, эсвэл хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд байгаа гэх мэтээр албан журмын дагуу алба хааж байгаа иргэд тус тусад нь нягтлан бодох бүртгэл хийнэ. ийм албадан "ажил тасалсан" оноо авах.

Шинээр нэвтрүүлсэн тэтгэврийн шинэчлэлийн дараа "Даатгалын тэтгэврийн тухай" хууль гарсан бөгөөд энэ нь оноог рубль болгон хөрвүүлэх тогтмол коэффициентийг тусгасан. 2015 онд тогтмол коэффициент нь 1 тэтгэврийн цэг тутамд 64.1 рубль байв. 2016 онд 1 онооны үнэ хэд байх вэ гэдэг нь ЭЕШ-ыг дахин индексжүүлсний дараа тодорхой болно. Хувь хүний ​​тэтгэврийн итгэлцүүр нь өмнөх оны Тэтгэврийн сангийн орлогод үндэслэн тооцдог нэгж юм.

2016 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн бүтэц

2016 онд ОХУ-ын ажил эрхэлж буй иргэн бүрийн тэтгэвэр хоёр хэсгээс бүрдэнэ.

1. Хуримтлалд ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан тогтмол нэгжид хуваагдсан бүх тэтгэврийн шимтгэл орно.
2. Даатгал нь орж ирж буй татварыг үндэслэн тооцдог тэтгэврийн төлбөрийн үндсэн хэсэг юм. Тооцоололд 15-аас доошгүй жил ажилласан хугацаа, тогтмол татварын хэмжээ гэх мэт орно.

Тэтгэврийн шинэчлэл зөвхөн 2016 оноос хэрэгжиж эхлэх ч энэ жил болон түүнээс хойш ажиллаж эхэлсэн хүмүүс тэтгэврийн тухай хуульд бүрэн өөрчлөлт орох юм. ОХУ-ын бусад иргэд дахин тооцоолсон тэтгэвэр авна. Тэтгэврийн хуримтлалын өөрчлөлтийг зөвхөн Оросын оршин суугчдын гурван бүлгийн хувьд өөрчлөхгүй.

• 80 нас хүрсэн тэтгэвэр авагчид;
• алс хойд хэсэгт амьдардаг тэтгэвэр авагчид;
• нэгдүгээр бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс.

Шинэчлэл нь үл хамаарах бүх иргэдэд хамаарна. Шинэ төрлийн тооцоо нь олон жилийн тэтгэвэр, өндөр насны тэтгэвэр, хөгжлийн бэрхшээлтэй болон тэжээгчээ алдсаны тэтгэвэр хүртэлх бүх төрлийн тэтгэвэрт үйлчлэх юм. Төлбөрийг хүлээн авахын тулд сүүлийн хоёр бүлэгт дор хаяж нэг ажлын өдөртэй ажлын дэвтэрт бичилт хийх шаардлагатай. Гурав дахь бүлгийн тэтгэвэр авагчдын хувьд өмнөх шигээ хүлээгдэж байснаас эрт тэтгэвэрт гарах боломжийг олгодог тусгай нэмэгдүүлсэн коэффициентийг хэрэглэнэ.

2016 оны тэтгэврийн шинэчлэл: мэдээ

Ирэх 2016 оны шинэ тэтгэврийн шинэчлэлийн өөрчлөлт нь тэтгэвэр, хөдөлмөрийн үйл ажиллагааг нэгэн зэрэг олгохыг хориглодог. Үүнээс хойш бүх тэтгэвэр авагчид тэтгэврийн мөнгө, цалингийн аль нэгийг сонгох ёстой. Гэхдээ энэ шинэчлэлийг тэтгэврийн наснаас хойш ажилласан жил бүрдээ цалингаа 17 хувиар нэмэгдүүлэх боломжтой болгосон. Ийм шинэлэг зүйл нь ирээдүйн тэтгэвэр авагчдыг илүү удаан ажиллаж, дараа нь тэтгэвэрт гарахад түлхэц өгөх ёстой.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн сул тал

Шинэ хуулийн төсөл нь улс орны төсөв, албан ёсны хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжихэд ашигтай бүх эерэг талуудыг үл харгалзан ОХУ-ын хүн амын дийлэнх хэсэгт нөлөөлөх томоохон сул талуудыг агуулж байна.

1. Шинэ шинэчлэл хүчин төгөлдөр болсны дараа хүн амын дийлэнх нь, бүр тодруулбал албан бус ажилчид бүрэн тэтгэвэр авч чадахгүй болно. Судалгаанаас харахад 2015 оны байдлаар ОХУ-ын нийт хүмүүсийн 50 гаруй хувь нь албан бус ажилд ажилладаг бөгөөд тэтгэвэр авахын тулд 20-иос дээш жил ажилласан туршлагатай байх шаардлагатай.
2. Энэхүү шинэчлэл нь одоо ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдад ашиггүй болно. Эцсийн эцэст, цалингийн харьцаагаа нэмэгдүүлэхийн тулд тэд дахин ажилд орох ёстой бөгөөд 55-60 насанд энэ нь бараг бодитой бус гэдгийг бид бүгд ойлгож байна.
3. Үүнээс хойш тэтгэвэр авагчид тэтгэмжээ өөрсдөө тооцох боломжгүй болно.
4. Үндсэн төлбөрийг хүлээн авах үйлчилгээний доод хугацаа гурав дахин нэмэгддэг (нэн даруй биш, гэхдээ ийм өөрчлөлтүүд дараагийн 15 жилийн хугацаанд шууд утгаараа хүчин төгөлдөр болно).

Одоогийн байдлаар Оросын засгийн газар тэтгэврийн шинэчлэлийг идэвхтэй хийж байна. Одоо өндөр насны тэтгэвэр нь даатгалын хэсэг, санхүүжүүлсэн хэсгээс бүрддэг. Хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициент (тэтгэврийн оноо), даатгалын тэтгэврийн тогтмол төлбөр, нэмэгдүүлэх коэффициент гэх мэт ойлголтуудыг нэвтрүүлсэн.

Үүний зэрэгцээ хэд хэдэн хууль батлагдсан бөгөөд үүний дагуу тэтгэвэр авах хамгийн бага ажилласан хугацаа, шаардлагатай тооны тэтгэврийн оноонд тавигдах шаардлагыг нэмэгдүүлсэн.

Тэтгэврийн шинэчлэл - энэ бол тэтгэвэр олгох нөхцлийг өөрчлөхөд чиглэсэн одоогийн хууль тогтоомжийн өөрчлөлттэй холбоотой төрийн зорилтот бодлого юм.

2019 оноос хойш тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлсэн нь шинэлэг зүйл байв.

Тиймээс, ерөнхий дүрмээр бол даатгуулагчид дараахь насанд хүрсэн тохиолдолд өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгож, олгодог.

• Эрэгтэйчүүдэд 65 нас,
• 60 жил - эмэгтэйчүүдийн хувьд.

Тэтгэврийн тухай шинэ хууль тогтоомжид тэтгэвэр авахын тулд дараахь зайлшгүй нөхцөлийг бүрдүүлэх шаардлагатай гэж заасан.

1. даатгалын доод хугацаа байгаа эсэх (тэтгэврийн шинэчлэл нь 2015 онд 5 жил ажилласан ажлын туршлагаас 2024 он гэхэд 15 жил хүртэл нэмэгдэнэ);
2. тэтгэврийн онооны үнэ цэнэ (IPK) (2015 оноос хойш тэтгэврийн оноо 6.6-аас доошгүй байвал тэтгэвэр тогтоолгож, 2025 он гэхэд жил бүр 2.4-30 оноогоор нэмэгдэнэ).

Тэтгэвэрт гарах насыг эрэгтэйчүүдийг 65, эмэгтэйчүүдийн 63 насаар тогтоохоор хуульд тусгасан.

ОХУ-ын Засгийн газар тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх санал гаргасны дараа "Шударга Орос" намын депутатууд тэтгэврийн оноог халах, тэтгэврийн насны хязгаарыг эрэгтэйчүүдийг 60, эмэгтэйчүүдийн 55 нас байлгах тухай хуулийн төслийг Төрийн Думд өргөн мэдүүлэв. ОХУ-ын . Хуулийн төсөлд тусгагдсан тэтгэврийн хэмжээ нь зөвхөн ажилласан хугацаа, авсан цалингаас хамаарна. Хуулийн төслийн талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг энэ холбоосоос авах боломжтой.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В.Путины санал бодол тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх талаар

Владимир Владимирович Путин 2018 оноос өмнө ярилцлага өгөхдөө тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх асуудлыг авч үзэхгүй байгаа гэж удаа дараа мэдэгдсэн.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх тухай хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээр нь хэлэлцээд Путин В.В. 2018 оны 8-р сарын 29-ний өдөр телевизээр дамжуулан ОХУ-ын иргэдэд хандаж санал бодлоо илэрхийлэв.

Путин В.В. тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй шаардлагатай арга хэмжээ гэж мэдэгдсэн.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч гаргасан шийдвэрийг аль болох багасгах боломжтой хэд хэдэн арга хэмжээг санал болгов.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн цахим хуудсанд бүрэн эхээр нь нийтлэгдсэн Владимир Владимировичтэй хийсэн ярилцлагын хэсгүүдийг доор харуулав.

1. Эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг эрэгтэйчүүдийнхээс илүү нэмэгдүүлэх ёсгүй. Тиймээс хуулийн төслөөр өргөн баригдсан эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг 8-5 жил болгон бууруулах шаардлагатай гэж үзэж байна.

Ингэснээр эмэгтэйчүүд 60 насандаа тэтгэвэрт гарах боломжтой болно.

Цаашид. Олон хүүхэдтэй эхчүүдэд эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг хангана. Өөрөөр хэлбэл, эмэгтэй хүн гурван хүүхэдтэй бол гурван жилийн өмнө тэтгэвэрт гарах боломжтой болно. Дөрвөн хүүхэдтэй бол дөрвөн жилийн өмнө. Харин тав ба түүнээс дээш хүүхэдтэй эмэгтэйчүүдийн хувьд бүх зүйл одоогийнх шигээ байх ёстой, тэд 50 насандаа тэтгэвэрт гарах боломжтой болно.

2. Тэтгэврийн насыг үе шаттайгаар нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна. Ингэснээр хүмүүс амьдралын шинэ нөхцөл байдалд дасан зохицож, төлөвлөгөөгөө гаргах боломжтой болно. Үүнтэй холбогдуулан хуучин хууль тогтоомжийн дагуу ойрын хоёр жилд тэтгэвэрт гарахаар төлөвлөж байсан иргэдэд тусгай тэтгэмж буюу шинэ тэтгэврийн наснаас зургаан сарын өмнө тэтгэвэр тогтоолгох эрх олгохыг санал болгож байна.

Жишээлбэл, шинэ тэтгэврийн насны дагуу 2020 оны 1-р сард тэтгэвэрт гарах ёстой хүн 2019 оны 7-р сард үүнийг хийх боломжтой болно.

3. Тэтгэвэрт гарахын өмнөх насны хүмүүсийг юу түгшээж, бүр айлгадаг вэ? Тэд ажлаа алдах эрсдэлтэй тулгарахаас айдаг. Тэтгэвэргүй, цалингүй хоцрох вий гэдэг үүднээс. Тэгээд ч тавь гарсан хойно ажил олно гэдэг үнэхээр хэцүү.

Үүнтэй холбогдуулан бид хөдөлмөрийн зах зээл дэх ахмад настнуудын эрх ашгийг хамгаалах нэмэлт баталгааг өгөх ёстой. Иймд шилжилтийн насны хувьд тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насыг тэтгэвэрт гарахаас таван жилийн өмнө тооцож өгөхийг санал болгож байна. Дахин хэлэхэд, энд бүхэл бүтэн арга хэмжээ авах шаардлагатай байна. Тиймээс тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны ажилчдыг ажлаас нь халсан, мөн насыг нь харгалзан ажилд авахаас татгалзсан тохиолдолд ажил олгогчдод захиргааны, тэр байтугай эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх шаардлагатай гэж бодож байна.

Тэтгэврийн өмнөх насны иргэдийн мэргэжил дээшлүүлэх тусгай хөтөлбөр батлахыг Засгийн газарт даалгаж байна. Аль болох эрт ажиллаж эхлэх, холбооны төсвөөс санхүүжүүлэх ёстой.

Хэрэв тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны хүн өөрөө сайн дураараа ажлаасаа гарахаар шийдсэн бөгөөд шинэ ажил олж амжаагүй байгаа бол энэ тохиолдолд бид түүний нийгмийн баталгааг бэхжүүлэх ёстой. Үүнтэй холбогдуулан тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны иргэдэд олгох ажилгүйдлийн тэтгэмжийн дээд хэмжээг хоёр дахин буюу одоогийнхтой адил 4900 рубль байсныг 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс 11280 рубль болгон нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна. нэг жил хүртэл.

Эцэст нь, тэтгэврийн өмнөх насны ажилчдыг цалингаа хадгалахын зэрэгцээ жил бүр хоёр өдөр үнэ төлбөргүй эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулах ажил олгогчийн үүргийг тогтоох шаардлагатай байна.

4. Өөрчлөлт хийхдээ загвар дагаж мөрдөх боломжгүй. Бид уурхайчид, халуун цехүүд, химийн үйлдвэрүүдийн ажилчид, Чернобылийн хохирогчид болон бусад хэд хэдэн ангиллын тэтгэмжийг хадгалах талаар аль хэдийн заасан.

Бид ч гэсэн тосгоны иргэдээ дэмжих ёстой. Хөдөө аж ахуйд 30-аас доошгүй жил ажилласан, хөдөлмөр эрхэлдэггүй, хөдөө орон нутагт амьдарч байгаа тэтгэвэр авагчдын даатгалын тогтмол төлбөрт 25 хувийн нэмэгдэл олгох тухай асуудлыг удаа дараа хэлэлцэж, шийдвэрлэсэн. Гэвч энэ шийдвэр хүчин төгөлдөр болох хугацааг хойшлуулсан. Би эдгээр төлбөрийг 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлүүлэхийг санал болгож байна.

5. Эрт ажиллаж эхэлсэн хүмүүс зөвхөн насаар нь биш, ажилласан хугацааг нь харгалзан тэтгэвэрт гарах боломжийг бүрдүүлэх ёстой.

Хуулийн төсөлд одоо эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг олгодог ажилласан хугацааг эмэгтэйчүүдэд 40 жил, эрэгтэйчүүдэд 45 жил байхаар тогтоожээ. Би эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг гурван жилээр бууруулахыг санал болгож байна: эмэгтэйчүүдэд 37 жил, эрэгтэйчүүдэд 42 жил.

Тиймээ, эдгээр тэтгэмжийг зөвхөн тэтгэвэрт гарахад л олгодог уламжлалтай. Харин тэтгэврийн тогтолцоонд өөрчлөлт орж, иргэд энэ тэтгэмжид найдаж байсан энэ тохиолдолд бид тэдэнд онцгой нөхцөл байдал гаргаж, тэтгэвэрт гарсантай нь холбогдуулан биш, зохих насанд хүрсэн үед нь тэтгэмж олгох үүрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, өмнөх шигээ эмэгтэйчүүд 55 нас, эрэгтэйчүүд 60 нас хүрэхэд тэтгэмж авах боломжтой болно. Тиймээс тэд тэтгэвэрт гарахаасаа өмнө байшин, орон сууц, цэцэрлэгийн талбайнхаа татварыг төлөхгүй болно.

Цагдан хоригдож байна Өнөөдөр яригдаж байгаа асуудлыг шийдвэрлэхдээ бид хэтэрхий удаашралтай байна гэж олон шинжээчид үзэж байгаа гэдгийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч тэмдэглэв. Би тэгж бодохгүй байна. Өмнө нь бид үүнд бэлэн биш байсан. Гэхдээ та үүнийг цаашид хойшлуулж чадахгүй. Энэ нь хариуцлагагүй үйлдэл бөгөөд эдийн засаг, нийгмийн салбарт аймшигтай үр дагаварт хүргэж, олон сая хүний ​​хувь заяанд хамгийн их сөрөг нөлөө үзүүлэх болно, учир нь одоо аль хэдийн тодорхой болсон тул төр үүнийг ямар ч байсан, эрт эсвэл эрт хийх ёстой. дараа нь. Гэхдээ хожимдох тусам эдгээр шийдвэрүүд илүү хатуу байх болно. Ямар ч шилжилтийн үегүйгээр, олон тооны ашиг тусыг хадгалахгүйгээр, өнөөдөр бидний ашиглаж болох зөөлрүүлэх механизмууд.

Тиймээс ОХУ-д тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй юм. Хууль тогтоомжийн өөрчлөлтөөс харахад энэ нь 2019 онд болно.

талаар дэлгэрэнгүй мэдээлэлОХУ-д тэтгэврийн нас Та линкээс нийтлэлийг уншиж болно.

Кудриний санал болгосон тэтгэврийн бодлогыг хөгжүүлэх стратеги

Алексей Кудрин тэргүүтэй Стратегийн судалгааны төв Владимир Путинд зориулж төсвийн зардлыг нэмэгдүүлэхгүйгээр төлбөрийг нэмэгдүүлэх зорилготой тогтвортой тэтгэврийн тогтолцоог бий болгох төлөвлөгөөг бэлтгэжээ.

Чухал.Кудрины төлөвлөгөөний мөн чанар нь эдгээр төлбөрийг хүлээн авах хүмүүсийн тоог бууруулах замаар амьжиргааны доод түвшинтэй харьцуулахад тэтгэврийг нэмэгдүүлэх явдал юм. Тэтгэвэрт гарах насыг эмэгтэйчүүдийн 63 нас, эрэгтэйчүүдийн 65 нас хүртэл нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна!

Тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэхээс гадна тэтгэвэр авах нөхцөлийг чангатгахыг санал болгож байна.

1. Даатгалын тэтгэвэр тооцох ажлын доод хэмжээг (2024 он гэхэд жил бүр 15 жил хүртэл нэмэгдүүлж байна) 20 жил хүртэл нэмэгдүүлнэ.
2. Энэхүү стратеги нь тэтгэврийн онооны доод хэмжээг (2025 он гэхэд 30 хүртэл нэмэгдэнэ) 52 болгон нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна.
3. Даатгалд хамрагдаагүй хүмүүсийн авдаг нийгмийн тэтгэврийг 68 нас хүрсэн тохиолдолд олгохоор төлөвлөж байна.

Үүний зэрэгцээ эрт тэтгэвэр олгох нөхцөлийг чангатгахаар төлөвлөж байна: жишээлбэл, эмч, багш нарт шаардагдах хамгийн бага ажилласан хугацааг 35 жил хүртэл нэмэгдүүлнэ (одоогоор эмч нар 25 жил ажиллаад эрт тэтгэвэрт гарах эрхтэй. ). Хэн эрт тэтгэвэрт гарах эрхтэй талаар холбоос дээрх нийтлэлээс уншина уу.

Нийгмийн хариуцлагын тооцоогоор бол даатгалын тэтгэврийн амьжиргааны өртөгтэй харьцуулах харьцааг нэмэгдүүлж, төсвөөс тэтгэврийг санхүүжүүлэх шилжүүлгийг бууруулна.

2019-2020 онд тэтгэврийн шинэчлэлээс юу хүлээж байна

Шинэчлэл, тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлсний үр дүнд гарсан гол эерэг тал бол жил бүр индексжүүлж, тэтгэврийн хэмжээг дунджаар 1 мянган рублиэр нэмэгдүүлэх явдал юм. Үүний үр дүнд дундаж тэтгэвэр 20 мянган рубль хүртэл нэмэгдэх төлөвтэй байна.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхээс гадна тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг бүрдүүлэх асуудал ч мөн хамааралтай хэвээр байна.

Танд сануулъя, ОХУ-д тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт мөнгө шилжүүлэхийг 2014 оноос хойш царцаасан.

ОХУ-д тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг нь ойрын гурван жилд бүрдэхгүй гэж Шадар сайд Ольга Голодец баталж, түүнийг бүрмөсөн цуцлахыг үгүйсгэхгүй.

ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн 2018-2020 оны төсвийг даатгалын шимтгэлийн тарифын нийт хэмжээг тэтгэврийн даатгалын хэсэгт хуваарилна гэсэн үндсэн дээр боловсруулсан болохыг анхаарна уу. Тэтгэврийн хуримтлал бүрдүүлэх асуудлыг 2019-2020 оны төсөвт тусгаагүй.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Засгийн газар тэтгэврийн хуримтлалыг заавал бүрдүүлэх ажлыг орлуулах ёстой хувь хүний ​​тэтгэврийн хөрөнгийн тогтолцооны үзэл баримтлалыг боловсруулж байна. Сангийн дэд сайд Алексей Моисеевын таамаглаж байгаагаар шинэ систем 2020 онд ажиллаж эхэлнэ.

Одоо шинэ журмын хүрээнд тэтгэврийн хуримтлал үүсгэх аргыг хараахан шийдээгүй байгаа иргэд улсын даатгалын тогтолцоонд үлдэх үү, эсвэл тэтгэвэрт гарахдаа нэмэлт хуримтлал үүсгэж эхлэх үү гэдгээ эцэслэн шийдэх ёстой. Тэдний шийдвэрээр тэтгэврийн хуримтлал нь сонгогдсон төрийн бус тэтгэврийн санд очих юм уу, эсвэл оноонд шилжүүлж, ердийн даатгалын тэтгэврийн нэг хэсэг болох юм.

Тиймээс ОХУ-ын Тэтгэврийн сан нь тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг даатгагчийн үүргээ алдах болно гэж үзэж байна.

Шинэ системд оролцох нь сайн дурын үндсэн дээр байх боловч анхдагч байдлаар нэвтрэх болно. Өөрөөр хэлбэл, хэрэв хүн оролцохыг хүсэхгүй бол мэдэгдэл бичих шаардлагатай болно, харин эсрэгээр биш. Энэ нь хүмүүсийг ирээдүйд тэтгэвэрт гарахдаа хуримтлал үүсгэхэд илүү утга учиртай хандах үүднээс хийж байгаа юм.

Тэд татгалзах хүсэлт гаргаагүй тохиолдолд цалингийн хуримтлалыг анхдагчаар хасна.

Хувь хүний ​​тэтгэврийн хөрөнгөө нэмэгдүүлэх хүсэлтэй хүн бүр өөрийн үзэмжээр цалингийнхаа хэдэн хувийг системд оруулах боломжтой. Үүний тулд тэрээр татварын хөнгөлөлт эдлэх болно. Цалингийн зургаан хувийн шимтгэлийн хувьд тэрээр сонгодог татварын хөнгөлөлт авах болно, өөрөөр хэлбэл. Энэ мөнгөнөөс орлогын албан татвар төлөх шаардлагагүй.

Тэтгэвэрт гарахын тулд мөнгө хуримтлуулсан боловч амьдралын хүнд байдалд орсон, жишээлбэл, хүнд өвчтэй, нэг, хоёрдугаар бүлгийн тахир дутуу болсон, ойр дотны хүнээ алдсан бол түүнийг буцаан авахыг зөвшөөрнө гэж үздэг. тэтгэврийн тогтолцооноос мөнгө авч, илүү чухал хэрэгцээнд, жишээлбэл, эмчилгээнд зарцуулдаг.

Бэлтгэсэн "Personal Prava.ru"